郑州老楼装电梯低层住户的损失谁来负担?相关部门:可考虑补偿问题_国内楼市_资讯_小吴特价房

郑州老楼装电梯低层住户的损失谁来负担?相关部门:可考虑补偿问题

发布日期:2019-09-11浏览次数:26

大河报·大河客户端记者宁田甜

核心提示

既有住宅加装电梯一事,大河报多年呼吁,并对这一问题连篇累牍解读、呼吁、完善。

月日、日,大河报大河客户端针对上海的“一票否决”新动向再次关注,落地郑州,试图为郑州相关政策提供借鉴。

报道发出后,引发低层住户热议,他们疑问,目前放眼全国政策层面,都没提及对低层住户的利益照顾,这不公平。

对此,负责郑州“老楼装电梯”政策落地的郑州基层单位相关负责人建议,目前政策层面的补贴都只照顾到高层住户利益,忽略了低层住户利益,为公平起见,建议政策进一步完善,明确对低层住户的补偿机制,这样将更有利于政策的操作执行,从而加推民生工程进度。

追踪:低层住户热议,他们的损失谁来负担?

有关老楼装电梯一事,月、日,大河报大河客户端报道后,引发网友热议。

其中,低层住户对上海取消“一票否决”条款争议较大,也很不满。

“为什么低层会阻挠?总不能一纸规定,一个要有同情心就解决了,还是得协商吧。”家住低层的住户们纷纷表示,如果加装电梯,肯定会影响楼间距、消防通道、绿化带、居民活动场地等等一系列问题,这些全部都要考虑在内,房子是市场行为,萝卜白菜各有所爱,买房时就特意不要电梯房,房款是市场价自己掏,现在有什么理由强制?

“我是一楼,我就不同意,装了又是噪音又是挡采光,我们凭啥愿意,别说一二楼自私。装了电梯对五六楼有好处,对一二楼不利,那他们为啥不想一二楼受到的损失?”有家住低层的网友说。

探讨:低层业主受到的影响,能向高层业主索要赔偿或者补偿吗?

老楼装电梯,之前讨论过的难点之一就是低层住户的反对,因为现实操作中,增设电梯确有可能会在采光、通风、噪音等方面对低层业主带来一定负面影响。北京而言,就有低层业主开口要价万“签字费”的极端个例。

那么低层业主是否能以上述理由,向高层住户要求相应经济补偿呢?

“从法律角度而言,只要符合两个三分之二的标准,就可以加装电梯而不需要对不同意的业主进行补偿。”有律师告诉记者,但鉴于对低层用户造成的影响,从公平合理以及便于顺利操作的角度而言,其他业主可以而非应当对这些受负面影响的业主给予补偿。

对于老旧小区加装电梯补偿低层的建议,郑州涉足老楼装电梯业务的电梯公司业内人士及律师称,目前并没有相关的指导意见和法律依据,实践中还是主要依靠邻里协商,这也就出现了郑州政策只需双三分便可,实则执行中被要求百分百业主同意,达成一致为好。

建议:政策上如果能明确一下对低层住户的补偿问题和标准,则更有利于公平和更具操作性

家住郑州市二七区陇海星级花园小区的裴国喜老人已经为楼栋加梯奔波了三四年。但目前仍没进展。

他说,原因有很多,其中一个原因就和低层住户有关。他们那栋共户,已签户,现在还有两户反对,一个是二楼的,但那个再做做工作应该没问题。一层还有一户,反对的原因就是,一旦装了电梯高层房屋会升值而低层却不升值。

为此,裴国喜说,为了顺利加装电梯,他早已把对低层住户的赔偿问题考虑进去了。他的想法是,加装电梯后会将一层该户家的晾台面积扩大,等于增加平方的建筑面积,“这就相当于给他们补偿一下,这个方案以前给一层说过,但人家没同意。接下来,准备再找办事处或者社区再做做工作,希望能成。”

依据月日郑州市城乡建设局相关负责人给出的数据显示,目前郑州全市来看,还数管城区在这方面工作比较先进一些,目前最新是有部加装电梯完成联合审核正在施工。

那么,该区在低层住户方面是否遇到问题?低层住户的呼声该如何看待和解决?

对此,月日,负责该区老楼装电梯工作的郑州市管城区房管局物业科相关负责人说,上述居民反映的加装电梯受低层次住户牵制的问题确实存在,毕竟,一旦加装电梯,高低层业主之间的利益结构发生改变,实话来说,低层住户确实受影响很大,目前,全国范围来看包括郑州在政策上,都没有针对低层住户的相应补偿或者补贴之类的指导和规定,放眼全国,目前政府的补贴肯定是有利于高层却不利于低层住户,这势必造成低层住户心理的不平衡。

他说,从他接触加装电梯的小区居民来说,低层住户其实也并不是蛮不讲理,也不是没有素质,尤其在政府主导支持加装电梯政策下,他们也知道是大势所趋,但如何平衡高低住户的利益,是个问题,政策上不能只考虑高层,不顾低层。

“我所遇到过低层住户,人家素质也很高。但就是想找一些平衡。”该负责人说,由此,他建议,政策上能否明确一下对低层的相应补偿,比如可以规定低层可以补偿万元之类的,但这个补偿不知高层住户是否接受,因此,接下来,全国和郑州在政策上其实都应该再进一步完善一下,这样,作为执行部门,也更好操作,不然,低层住户工作并不好做。

呼吁:尽快捋顺各部门职责并进一步完善政策,尽快加推民生工程落地实施

事实上,郑州目前的老楼加装电梯工作确实进展缓慢,不太理想。

月日,上述家住郑州市二七区的裴国喜老人就说,他们小区最新情况是还没最新进,一直搁置。而截止现在,他已经牵头为此忙活奔波了三四年了。目前,他们那栋楼户业主已经有户业主签字,已经超过双三分之二,电梯加装方案等所有市里要求的申报材料都已准备好,但目前就卡在区里尚未出台具体实施细则。

为此,他也多次和区建设局相关负责人多次交换意见,提建议。但不知为何,其它区都出台了相关细则和具体实施方案,而二七区迟迟没有,区里只说,按市里文件执行。

“问题就在这,因为补贴啥的需要市区财政各一半,区里不出台细则,我们咋个申报,钱咋补,这都不得而知。万事俱备,只等区里方案出台,我们急坏了。”裴国喜说。

对此,郑州市二七区建设局负责此项工作的相关负责人说,该区确实如此目前已开会通过按照市里政策执行,因为市里有个指导手册,非常详细。不过,这方面工作,市里目前已移交房管部门,各区也在移交,该区就在移交当中。等该区全部移交完毕补贴等问题对接好,工作才能继续开展。

月日,大河报大河客户端记者采访时,郑州市管城区政府相关人员透露,目前,该区还未成立专门的“加梯办”,目前这方面工作建议咨询房管局。

该区房管局目前准备接手这方面工作的是物业科,物业科相关负责人接受大河报大河客户端采访时说,去年郑州市实施意见出台后,区里的这项工作一直由区建设局牵头,房管局并非牵头单位。目前,是俩单位正在交接,但目前市政府还没完全明确各自的职责分工,因此这方面工作也还没完成正式移交,所以他们还没有正式介入此事。

不过,据他了解,该区也有加装电梯执行落实不错的小区。按说,目前只要符合条件就可以申请加装了,但因为之前区建设局有一套程序和实施细则,现在又要移交房管局,这套政策程序是否一起移交还是需要房管部门再重新制定,目前都还不明确,而本身这事补助、居民问题,本身比较负复杂,因此该项工作其实还未完全开始开展,进展确实缓慢。

“我们也在等政策的更加完善和部门之间职责的明确区分。”上述管城区房管局物业科相关负责人说。

采访中,大河报大河客户端记者发现,目前,郑州市各区关于加梯工作相对无序,如惠济区是由住建局住保中心物业科负责,管城区目前说要移交房管但还未移交,二七区具体实施细则的正式文件还没有出台,而具体哪个部门负责也未完全明确……

对此,郑州急需加装电梯的老人和市民们呼吁,这项民生工程,真该尽快好好捋顺,尽快加推这一民生工程落地实施。

来源:大河客户端编辑:徐春晓

  

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